O presidente Lula (PT) chegou às Filipinas nesta sexta-feira (13) para cumprir uma visita de Estado e participar da cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático (Asean), levando uma ampla pauta comercial que inclui a tentativa de reverter um veto à carne suína brasileira. A comitiva do governo brasileiro desembarcou no país asiático em meio a restrições impostas por uma medida de salvaguarda que vai limitar a entrada do produto nacional no mercado filipino pelo prazo de 60 dias.
As discussões econômicas planejadas para a viagem também englobam o comércio de etanol, aeronaves, petróleo e minerais críticos, enquanto o plano político busca estreitar os laços com os países do bloco para elevar a representação diplomática do Brasil. O Ministério da Agricultura e Pecuária informou que a prioridade nas tratativas com o governo filipino é fazer com que a medida restritiva seja cancelada ou, caso isso não aconteça, obter algum grau de flexibilização.
O ministro da Agricultura e Pecuária, André de Paula, faz parte da comitiva presidencial e tem reuniões agendadas com o homólogo local, Francisco Tiu Laurel Jr., além de equipes técnicas de ambas as nações, para debater a salvaguarda que entra em vigor ainda em novembro. Os frigoríficos do Brasil alcançaram a liderança nas importações do setor no país em 2024, atingindo uma fatia de 28,6% após o reconhecimento de equivalência do sistema sanitário brasileiro, o que dispensou inspeções individuais em cada planta fabril e simplificou os trâmites para um formato estritamente documental.
Negociações agrícolas e missão empresarial
Antes da consolidação dessa liderança, a participação brasileira já vinha em expansão impulsionada pela demanda crescente e pela retração do rebanho filipino diante de surtos de peste suína africana. O presidente da ApexBrasil (Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos), Laudemir André Müller, explicou que a estratégia de negociação visa impedir quedas nas vendas externas em um momento em que o governo local incentiva os produtores locais a reporem as matrizes animais.
“Eles estão aumentando a produção, então o que a gente tem que fazer? Temos que calibrar com eles esse novo movimento de aumento de produção com as exportações”, declarou Müller. A agência de promoção comercial integrou à viagem mais de cem empresários de diversos setores, com representantes de companhias como Embraer e JBS.
Esta etapa nas Filipinas representa a segunda parada de Lula na Ásia, após a passagem por Antália, na Turquia, onde esteve presente na COP31. A comitiva governamental conta ainda com os ministros Gustavo Feliciano, do Turismo, e Tomé Franca, de Portos e Aeroportos, além do deputado federal André Janones (PT). A programação prevê igualmente a participação de executivos da Petrobras para avaliar oportunidades de exploração de petróleo em águas profundas na região.
Ampliação do etanol e cooperação em minerais
O governo brasileiro também colocou na mesa de negociações o incremento das vendas de etanol para o mercado filipino, acelerando uma tendência observada nos últimos meses. Dados da pasta da Agricultura apontam que as exportações do biocombustível somaram 95,3 mil metros cúbicos entre janeiro e setembro deste ano, registrando alta de 57,4% em comparação com todo o ano de 2025, quando o volume exportado foi de 60,5 mil metros cúbicos.
Apesar da alta, os números brasileiros permanecem distantes do volume fornecido pelos Estados Unidos, que exportaram 382 mil metros cúbicos às Filipinas em 2025, de acordo com registros da agência de estatísticas de energia do governo norte-americano, a EIA. Os norte-americanos concentraram 89% de todo o etanol combustível importado pelo país asiático no decorrer daquele ano.
Sobre o setor sucroenergético, Müller pontuou que o diálogo comercial se baseia na cooperação mútua para ajudar a atualizar a infraestrutura industrial do país parceiro. “Queremos exportar tecnologia, máquinas e equipamentos para eles modernizarem a produção de cana e as usinas de processamento e produção de açúcar e etanol”, afirmou o dirigente da ApexBrasil.
Minerais críticos e estratégia diplomática
Adicionalmente, a administração federal pretende firmar acordos de cooperação voltados à exploração de minerais críticos e terras raras. As Filipinas possuem histórico nas fases finais de manufatura de semicondutores e na extração de minerais como níquel e cobre, embora enfrentem limitações operacionais semelhantes às brasileiras, onde o potencial geológico supera a capacidade técnica de exploração.
A intensificação da busca por novos mercados no Sudeste Asiático por parte da gestão de Lula ganhou tração em 2025, período em que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, determinou a imposição de tarifas alfandegárias a múltiplos países, incluindo o Brasil. A barreira comercial motivou a viagem de Lula a Kuala Lumpur, na Malásia, no ano passado, ocasião em que participou da cúpula do bloco e manteve encontros com Trump para iniciar tratativas destinadas a atenuar as taxas.
No cenário atual, além do aspecto comercial, o chefe do Executivo brasileiro empenha-se em estreitar os laços diplomáticos com os membros da Asean para promover a transição do status oficial do Brasil de “parceiro de diálogo setorial” para “parceiro de diálogo pleno”. A elevação de categoria propiciará trocas institucionais mais aprofundadas com o bloco asiático, ampliação da presença em fóruns multilaterais e novas oportunidades para conversas comerciais diretas com autoridades locais.
Com Brasil 247
